董事长周大虎参加全国工商联成立50周年庆典并发表主题演讲
发布时间:2003/10/28 10:29:03 点击数:2906
2003年09月29号,董事长周大虎参加全国工商联成立50周年庆典并发表主题演讲,主要内容如下:
在“全国工商联民营企业文化论坛”的讲话
――商会:面对世界的作用与责任
尊敬的主席、副主席、各位领导、各位来宾:下午好!
今天,能够在这样高层次的论坛作主题演讲,温州打火机协会以及我本人甚感荣幸。
温州的打火机行业经过十来年努力,目前已经成为世界上最大的打火机生产基地,生产的金属外壳打火机已经占据了全球打火机市场90%的份额,同时结束了日本垄断打火机行业几十年的局面。
如果说温州的打火机协会在应对国际贸易摩擦中发挥了作用的话,那么,是我国加入WTO之后的历史潮流将我们推向了前台并造就了我们,温州的打火机协会及其同仁只不过顺应了这一潮流,尽到了自己的一份责任。
2001年的10月到今年8月,可以说是温州打火机行业发展史上的多事之秋。2001年10月,欧盟标准化委员会拟制并将通过CR法案,要求2欧元以下的打火机必须设置安全装置。为此,我们协会马上作出反应,并于2002年3月组成中国民间第一团,联合国家外经贸部公平贸易局出访欧盟,经过严正交涉,欧盟表示将尽快启动修改方案。
一波未平一波又起。去年6月28日,距欧盟立案CR法规不到两个月,欧盟又决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查,使CR法规立案之后的温州打火机产业雪上加霜。
我们打火机行业特色是企业多,规模小,全系民营性质。大部分企业觉得小小产品要打赢国际官司难度很大,因为他们一是不懂WTO规则;二是缺乏资金;三是应诉时间紧;四是投入精力大;五是即使打起官司,能否胜诉毫无把握;六是关系到全行业的事情,单个企业很难决断。
在生死抉择面前,温州打火机协会充分发挥组织协调作用组织会员企业,经讨论分析后认为,温州打火机有充分的理由证明并非属于“低于成本销售”的倾销范畴,且对欧盟内部产业没有造成损害。于是协会决定筹集资金,聘请国际律师应诉,由浙江大虎打火机有限公司等15家企业提出无损害抗辩,温州东方打火机有限公司申请市场经济地位。2002年9月和12月,应诉企业先后两次通过了欧盟委员会核查官员近于苛刻的实地核查,并最终于今年8月取得实质性的胜诉。
在这场应对反倾销过程中,温州的打火机企业之所以能够笑到最后,首先是协会内部及时建立行业预警机制,精诚团结,准确掌握了对方的目的、手段和思维方式,并邀请国内外的专业律师大胆应诉的结果。以协会为主体组织企业参与应诉,既节约了企业单独应诉的成本,又提高了成功的概率。
其次,在贸易争端中,行业协会的作用是政府和企业不能替代的。在WTO的法律框架下,政府职能受到了较大的限制,而填补这个“真空地带”的只能是各种非政府组织比如行业协会。在这场贸易争端中,温州打火机协会发挥了双重作用,既充分发挥沟通政府与企业的中介作用,同时也作为组织协调应对的主体,从而为国内产业的发展筑起一道“防火墙”。
再次,注意寻找国际同盟军。根据行业协会的性质及所代表的各种不同利益,国外的一些协会中也有我们的同盟者,如欧洲的打火机进口商协会出于自身利益考虑,反对反倾销措施,对相关政府部门进行游说,与我们站在了一起并最终取得胜利。因此,在今后受到反倾销调查时,除应诉外,还要积极与国外支持自由贸易的行业协会合作,以收到事半功倍的效果。
经过这场旷日持久的抗争与较量启示我们:“洋官司”并非象想像的那样可怕。只要真理在,就不要怕,不要放弃自己的机会和权力,要积极去应诉,维护我们正当权益。同时,我们还要继续学习国际知识产权与贸易规则,更好地在WTO法律的框架下,维护企业的权益,进一步把我们行业做优、做强、做大,为中国的经济建设做出自己应有的贡献。
我的话完了。谢谢大家。
温州烟具协会会长:周大虎
浙江大虎打火机有限公司董事长:周大虎